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永善县人民法院诉前调解工作制度

发布时间:2011-05-05 15:01:07


为进一步贯彻“调解优先,调判结合”的民事审判原则,落实院党组年初提出的深化和推进“大调解”工作格局,着力构建以基层组织为基础,法院指导、社会参与多方联动的民事纠纷调解工作机制,逐步实现诉讼调解与人民调解、行政调解的有效衔接,努力从根本上化解社会矛盾。根据上级法院相关会议精神,结合本院《岗位目标责任制》,制定本制度。

一、联系分工

为进一步加大以非诉方式化解社会矛盾纠纷工作力度,促进社会稳定和谐。根据我县行政区划分布,结合我院各庭室工作性质,采取部门包片联系辖区,干警包片联系村组、社区,明确分工、落实责任全力开展诉前调解工作。具体分工如下:

(一)院机关立案庭、民一、二庭包片联系溪洛渡镇辖区的25个村组、社区。

(二)黄华法庭包片联系黄华镇(13)、务基乡(8)、马楠乡(6),共27个村。

(三)桧溪法庭包片联系桧溪镇(6)、细沙乡(7)、团结乡(9)、青胜乡(4),共26个村。

(四)莲峰法庭包片联系莲峰镇(14)、茂林镇(7)、水竹乡(5)、伍寨乡(5)、墨翰乡(10),共41个村。

(五)大兴法庭包片联系大兴镇(8)、码口乡(10),共18个村。

(六)各包片联系庭,应根据本庭人员状况、工作量大小,采取远近结合的方式,将本庭包片联系辖区的村组、社区分解到人,由每名法官干警具体定点联系几个村组、社区。将联系人的通讯号码在辖区乡镇、村组、社区公布,方便群众联系。

二、职能职责

包片庭室负责包片辖区非诉调解工作的总体安排,协调;包片联系干警要加强与联系村组、社区的沟通协调,负责联系点矛盾纠纷的排查化解,指导联系点人民调解工作。

三、工作程序

实行联系干警承办,其他干警配合协办制度。联系人接到联系点的调解请求后,应及时向庭负责人汇报,庭负责人根据本庭审判工作实际派员参与协助调解。

四、方法要求

(一)诉前调解与巡回审判相结合。为解决我院案多人少的矛盾,各包片联系庭应统筹安排工作。联系干警接到联系点的调解请求后,庭室负责人应及时排查本庭是否有该村组的诉讼案件。若该区域有已立案案件,应安排承办该案的法官带案与联系干警一同前往,一并完成立案送达、诉前调解、诉讼调解及审判执行工作任务,减轻当事人的诉累。

(二)诉前调解与便民服务相结合。联系干警在深入村组、社区做诉前调解工作时,应把化解矛盾与便民服务相结合,积极主动为群众提供法律咨询、上门立案等服务,引用发生在农民身边的鲜活案例,为群众讲解与其生产生活休戚相关的法律法规常识;上门为行动不便的当事人办理立案手续,解决老百姓关心的热点、难点问题。

(三)诉前调解与法制宣传相结合。在开展诉前调解的同时,要把法制宣传工作贯穿其中,不能就案办案、机械办案。开展工作时,要加强与村组人民调解员、治安员沟通,建议他们组织群众旁听,达到调解一案教育一片。凡参与开展诉前调解案件,应以简报的形式宣传报道,并由联系人将简报送达所联系的村组、社区,做好跟踪宣传报道,提升社会效应。

五、其他

(一)各包片联系庭应建立健全相关工作台帐,每月20日前向审监庭报送参与调解案件数据(主要包括参与调解数、调解成功数、当场兑现或案结事了数),保证考核有据。

(二)及时总结提炼诉前调解包片联系工作典型经验、亮点,创新工作机制。

(三)本制度自下发之日起执行。

 

二○一一年四月二十日

 

 

 

 

 

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编辑:龙燕    

 

 

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