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2012年法院工作报告

发布时间:2012-03-09 10:37:08


县十四届人大六次

会议文件(九)

 

永善县人民法院工作报告

——在永善县第十四届人民代表大会第六次会议上

   孙 馨

 

尊敬的各位代表:

    根据议程安排,我代表永善县人民法院向大会报告工作,请予审查,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

二○一一年工作回顾

2011年,永善法院在县委的坚强领导下,在人大政协的监督、政府和社会各界的关心支持及上级法院的指导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实各级政法工作会议、各级法院院长会议和县委十届十次全会精神,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,把法院工作融入全县工作大局去谋划、去推进,着力抓党建带队建促审判,各项工作取得显著成效。

一、坚持能动司法,和谐稳定局面进一步巩固

一年来,共受理各类案件1076件,审执结1048,扣除公告、鉴定、中止类案件20件,结案率为99.25%,同比上升4.25%

 (一)依法打击各类犯罪,维护社会稳定。全年共受理刑事案件110件(公诉案件106件,自诉案件4件),同比上升12.24%,审结110件,结案率为100%。生效判决中,判处人犯148人,其中,5年以上有期徒刑26人,3年以上不满5年的21人,3年以下62人,拘役6人,缓刑22人,免于刑事处罚4人,单处罚金1人。认真贯彻宽严相济刑事政策,强化证据审查,全面推行量刑规范化改革,将量刑纳入庭审,规范裁量权,促进量刑公开、公正、均衡,执法尺度统一。2011年审结的110件刑事案件中,将量刑纳入庭审82件,量刑规范化实施以来,上诉率从16.5%下降到11.8%。针对“两抢一盗”、故意伤害、妨害公务案件高发态势,选择典型案件深入桧溪、码口、玉笋村等地巡回公开宣判,收到审理一案、教育一片、震慑一方的法律效果和社会效果。坚持服务大局,妥善审理了务基青龙发生的“7·02”系列暴力妨碍公务案,从严打击了妨碍移民工作顺利推进的犯罪活动。注重民权保护,审结刑事附带民事案件16件,标的102万元,调解9件,兑现9件,兑现标的32.6万元。

 (二)全力化解矛盾纠纷,促进社会和谐。民商事审判工作坚持以服务群众、关注民生为根本,扎实开展社会矛盾化解,不断满足人民群众对司法的新期盼。全年受理民商案件793件,审结770,扣除公告、鉴定、中止类案件20件,结案率99.61%。其中,受理婚姻家庭、继承纠纷279件,审结269件;受理合同纠纷170件,审结165件;受理权属、侵权纠纷及其他民事纠纷344件,审结336件。工作中,继续坚持“调解优先、调判结合”原则,着力在案结事了人和上下工夫。出台了《诉前调解工作制度》和《诉前调解指导意见》,全面开展了诉前调解工作,并统一编制诉前调解案号予以规范。诉前调结案件54件,兑现标的63.86万元,指导调解23件。建立法官联系村社机制,加强了法院与基层调解组织的衔接联系,多渠道把矛盾纠纷化解在萌芽状态。在审结的770件民商事案件中,判决163件,调解460件,撤诉113 ,扣除公告送达案件,调撤率为85.39%

 (三)依法审理行政争议,促进干群和谐。积极探索行政诉讼协调和解机制,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,通过审理行政案件,既有力地支持了行政机关依法行政,又维护了行政管理相对人的合法权益。全年受理行政案件5件,审结5件,结案率为100%。审查非诉行政执行案件2件,均裁定准予进入执行程序。

 (四)全力开展“两项活动”,保障权利实现。执行工作注重权利保护,深入开展“无执行积案法院”活动和反规避执行专项活动,保障了当事人权利实现,维护了法律权威。全年受理执行案件168件,执结163件,执结率为97.2%,执行到位标的399.37万元。其中自动履行57件,和解20件。执行中,强化对被执行人跟踪、财产调查力度,通过推行限高令、提速执行、财产保全、财产申报制度,顺利执结了一批疑难案件。编织执行威慑网络,实行交叉执行、委托执行、联合执行,利用优势力量化解执行难题。执行工作实现良性循环,执行难问题得到基本缓解。

 五)高度重视涉诉信访,筑牢执政根基。扎实开展涉法涉诉信访积案化解,坚持把处理涉诉信访积案作为倾听民意,为民解忧,维护稳定的重要途径全力排查化解重大特难重信重访案,认真落实“零报告”制度;严格执行“五定一包”责任制,采取教育引导,解疑答惑,实施经济补偿,帮助解决生产生活困难等方式,举全院之力提前完成上级交办的16件涉诉信访积案清理化解任务,化解率达100%。通过诉前调解、庭前送法、上门立案、蹲点化解等方式成功调结了历时4年的大兴河口三六社89户农户诉金沙矿业公司侵权赔偿案件,降低了新的涉法涉诉信访发生机率,维护了社会稳定。

二、着力党的建设,队伍整体素质进一步提高

 一年来,永善法院牢把握“抓党建、带队建、促审判工作思路,坚持以人为本,不断强化队伍的思想道德教育、廉政监督管理、作风教育和业务培训。法官干警服务中心、服务基层、服务群众的水平进一步提高,司法行为不断规范,司法技能和水平进一步提升,司法公信力进一步增强。

 (一)深入推进创先争优。以“发扬传统、坚定信念、执法为民”教育活动为契机,以学习杨善洲、龙进品、王正云先进事迹为切入点,以党支部为龙头,工青妇协同配合,丰富争创载体,大力开展党的建设。组织党员、干警到红色根据地重走革命路,重温入党誓词,接受革命传统教育,坚定理想信念通过推行党员先锋岗,党员亮牌办公,在支部之间、党员之间深入开展“五好、五带头”授旗评星评比活动,在全院掀起岗位练兵、庭审观摩、四亮四评、调解能手、办案标兵等评比活动,为全院干警提供赶、学、比、超争创平台。组织干警积极参与市、县、院开展的“天平杯”、“经贸杯”和“创先杯”篮球赛,切实增强干警团队精神。立足“党员先锋工程”活动开展了无偿献血、捐赠爱心包裹、结对帮扶及为省见义勇为基金会募捐等活动,党员、干警共献血2800 ml捐赠人民币23910元。通过学先进、树典型,提高了党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的能力,助推了审判执行等各项工作协调发展。一年来,永善法院集体和干警荣获各级荣誉表彰60余项,法院党总支被昭通市委评为“先进基层党组织”,黄华法庭被省法院表彰为全省十佳“优秀人民法庭”,党支部被省委政法委授予“先进基层党组织”称号,党建、工青妇工作被列为全县先进示范点,2011年度工作综合考核获市、县一等奖,党建工作和党风廉政建设工作考核均获县一等奖。

 (二)狠抓队伍组织建设。积极争取县委关心,为永善法院增设了调处中心等内设机构;采取民主推荐、组织考察提拔了1名正科级,3名副科级领导干部,解决了部分庭室领导缺位问题。经组织批准,严格程序,开展了部门副职竞争上岗,把10名政治素质好、业务能力强、作风过硬的优秀干部选拔到领导岗位。结合干警自身优势和特点,开展轮岗交流,优化了队伍结构。争取各方支持,公开招聘了6名书记员,缓解了案多人少矛盾。

 (三)健全监督保廉机制。认真落实领导班子和中层干部“一岗双责”制,细化了《党风廉政建设责任书》,为干警建立了廉政档案和业绩档案,坚持执行个人收入、礼品登记制度和重大事项报告制度,继续推行廉政风险保证金、“一案一承诺”书、廉政监察员和人民监督员制度。通过开展短信促廉、印发廉政手册、强化廉政监督管理等方式将廉洁教育和警示教育常态化,使干警以先进为榜样,以案例为警示,经受住各种诱惑和考验,依法正确履行职责。一年来,未发生任何法官干警违纪违法情况。

 (四)加强学习交流培训。按照“建设学习型法院,争当学习型法官”工作规划,抓好人才培养。采取党组理论中心组学习、远程视频学习、专题集中学习、购买书籍发放等方式,进一步提升干警的政治素养和理论水平;以扎实推进工作作风大转变,司法能力大提升为契机,坚持“人人参与、庭庭练兵”原则,开展了司法警察岗位大练兵和为期一个半月的庭审观摩活动,干警司法能力进一步增强。积极组织参加各级法院和部门举办的培训班100余人次,组织中层干部到县区兄弟法院横向交流学习,鼓励干警参加各种形式的学历教育、岗位培训及司法考试,保证学习时间,提供学习经费,干警综合业务素质得到全面提升201115名干警参加司法考试,通过13人,过关率为86.7%。

    三、坚持服务大局,职能作用进一步延伸发挥

根据县委及县政法委统一部署,结合法院工作实际,深入推进“三项重点”工作。

(一)注重结合。将“法官干警进千家为民办实事”和“十万党员进农家,万名干部下基层”主题实践活动有机结合,以庭室为单位,组织干警利用巡回审判、送达法律文书、调查案件之机,深入村组、困难农户了解群众疾苦、宣讲法律法规、调处矛盾纠纷。

(二)服务中心。严格执行县委决定,组建移民工作队,认真研判移民纠纷案件。抽调10名干警长期轮流驻村蹲点,深入挂钩联系点码口乡新民村开展移民工作,选派两名女干警到移民村挂职。院机关及四个基层法庭先后共派出干警352人次走访移民群众,解答移民政策,开展移民人口界定和意愿选择工作,切实促进了永善移民工作的顺利开展。

(三)普及法治。以综治维稳宣传活动为契机,充分利用巡回审判机制和法制副校长联系机制,依托法院网站平台、各级网络媒体,积极开展法律“五进”活动,大力弘扬法治精神。2011年,在全县各集镇、广场、学校、机关等场所开展了30多场大规模法制宣传教育及法律培训活动,号召法官干警撰写宣传稿件366篇,被各级媒体采用1630篇次,发放宣传资料2900余份,广泛宣传了法律、传播了法制,推进了依法治县进程。

(四)真情帮扶。扎实开展挂钩帮扶工作,为莲峰镇米田村解决了建党90周年活动经费、办公桌椅、文件柜、沙发等。扶贫点调整后,及时深入码口乡玉马村调研,为玉马群众寻找发展出路、拟定发展规划。积极为玉马小学争取兴建项目春节前夕,为玉马困难群众和村委会送去价值12600元的帮扶物资。

    四、注重保障民生,司法人文关怀进一步深入人心

 (一)全面加强巡回审判。在强化定期定点巡回审理的基础上,选派巡回审判组,对案发频率高、矛盾纠纷频繁的区域集中开展巡回审理、法制宣传和诉前调解,形成了集审判、调解、执行、普法等工作为一体的定点巡回与“流动法庭”相融合的便民利民模式,收到了事半功倍的效果。如20113月黄华法庭巡回审判组在务基乡巡回九日调解结案32件,院机关巡回审判组深入细沙乡10日调解、审结9件疑难纠纷案,在大兴5日调结48件纠纷。全年共巡回审理案件298件,占审结案件的39.78%

 (二)切实强化诉讼服务。充分发挥立案信访窗口作用和基层法庭的前沿阵地作用,推行口头起诉、预约立案、上门立案、优先调解、电话指导等措施,为群众起诉提供便利条件;采取立案提示、诉讼风险评估、诉前指导等方法,保障当事人依法行使诉权。认真落实“诉访分立”制度,坚持初访接待首问责任制、院长接待制、法官带案下访和巡回接访制。全年受理当事人来信1516件,审查立案946件,转处570件。接待来访群众915人次,院领导接待168人次,下访60余次,走访群众284852人次。

 (三)认真落实司法救助。积极协调争取,建立困难当事人救助基金,发放3件信访案件困难救助金82000元;实施司法救助案件19件,发放司法救助金96417元;为129件案件中的困难当事人减缓免诉讼费80767元,保障了有理无钱的当事人也能依法维护自身合法权益。

五、自觉接受监督,司法公信力进一步提高

(一)坚持党的绝对领导。积极服从服务于县委、政府工作大局,及时向县委汇报重大工作事项,主动将法院工作置于党的领导和监督下。

(二)自觉接受人大、政协监督。通过邀请人大代表、政协委员旁听庭审、参与庭审观摩考评、召开座谈会等方式,全方位接受人大代表、政协委员的监督,充分听取意见建议,积极回应社会群众对法院的司法需求。

(三)全面完善监督机制。2008年建立廉政监察员制度后,继续拓展监督方式,从人大、政协、共青团、农业局、社区选任了5名人民监督员。以一对一方式,对法院重点岗位、重点部门、关键工作环节的执法执纪情况实施监督检查。组织召开法律服务工作者座谈会,建立律师与法官相互“独立、尊重、协作、监督、学习”的良性互动机制。

(四)积极落实司法公开。通过互联网、召开新闻发布会、公开庭审等形式及时公布法院工作动态、案件信息等各项工作情况,主动接受社会各界监督。注重发挥人民陪审员的监督作用,切实保障了人民群众参与司法、监督司法的重要权利。全年适用普通程序审结案件382件,邀请人民陪审员参审185件,参审率为48.43%

    六、夯实基层基础,发展后劲进一步增强

(一)两庭建设顺利推进。积极争取黄华、大兴党委政府支持,划拨法庭建设用地,迁建了黄华、大兴法庭审判办公综合楼。成功拍卖黄华法庭旧办公楼,筹集建设资金。目前,新建的两个法庭综合楼即将投入使用。经多方协调争取,院机关办公综合楼迁建项目有望今年开工建设。

(二)信息化建设基本完成。按照省市法院统一部署,建成了四级远程视频会议系统,完成了三级内网改造,法院综合信息管理系统已正式运行,院机关及四个基层法庭全面实现信息化办公。

(三)法院文化自成体系。把增强文化软实力作为推进各项工作健康发展重要手段,加大对文化建设的投入,注重内容与形式结合。大力培养写作人才,助推全院干警形成一手写判决,一手著文章的良好态势,2011年,全院有16名干警获得省市县各种征文比赛荣誉表彰以重大节日活动为契机,积极开展各种文娱活动,培养全体干警健康向上的情趣。编制法院年报、策划录制了党建工作电视专题片,全面、系统再现了永善法院“以党建带队建促审判”的做法、措施和成效。建成了集综合展室、党建展室、工会展室、职工之家、文化走廊五位一体的工作动态成果展,让干警以史明志、以誉为荣,营造了“崇德、尚法、明断、精进”的浓厚文化氛围。

七、强化审判管理,质量效率进一步提高

 (一)完善岗位目标管理责任制。重新修订《岗位目标责任制》,把工作重点放在案件质量和效率的提升上,采取激励为主,处罚为辅管理机制,充分调动干警的谋事创业的主动性和自觉性。注重案件均衡结案,完善了考核模式,变年终一次考核为半年考核与年终考核相结合,使管理更加科学、人性化。

 (二)完善审判流程跟踪管理。制定案件流程跟踪管理卡,从立案开始,对案件移送审理、开庭、评议、送达、报签等十九个环节进行全程监督,使案件承办人、承办庭室、负责案件流程监督的立案庭、审管办、院领导均能全面掌握案件的审理进展情况。通过设立《流程表》,进一步明确了职责,促进了法官办案提速增效。

 (三)完善案件质量评查机制。修订完善了案件质量评查办法,实行分级评价,定期通报,按等奖罚制。实施了案件双重监管,采取审监庭逐案评查、审管办重点抽查方式,督促法官增强责任心,强化质量意识。根据省、市法院要求,开展了“万件案件质量大评查活动”,圆满完成了上级下达的80件案件评查任务。

各位代表,回顾2011年,永善法院的各项工作取得了一定成绩,这些都离不开县委的坚强领导,离不开县人大、政府、政协和社会各界的监督、支持和关心。在此,我谨代表全院干警向大家致以诚挚的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地意识到,法院的工作与党和人民的要求还有很大差距,仍存在着不少问题和不足。主要表现在:均衡结案意识不强,少数干警奉献意识树得不牢,吃苦精神、责任心不够,主动性不强;部分干警对新的法律法规学习不够,业务不精,工作方法不灵活,审判质量和效率与上级的要求、群众的期盼尚有差距;案多人少、工学矛盾十分突出,人员编制还需进一步增加;审判工作与全县经济发展、移民维稳及各项社会事业之间的衔接力度不够,思想不够解放、开拓创新办法不多,保障和服务大局发展的职能作用有待进一步发挥;大兴、黄华两个法庭办公楼建设资金缺口大,院机关审判综合楼迁建任务较为繁重。这些问题和困难,已引起院党组高度重视,在今后工作中,将切实采取有效措施予以解决。

二○一二年工作思路

2012年是“十二五”规划发展的关键之年,党的十八大即将召开。永善法院工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,坚定“三个至上”指导思想,深入贯彻党的十七届六中全会、省九次党代会和市第三次党代会精神,全面领会中央、省、市政法工作会议和法院院长会议精神实质,坚持“抓党建、带队建、促审判”总体工作思路不放松,牢牢把握全市法院“五个年”活动规划要点,立足县情院情,紧紧围绕县委改革发展工作大局,牢固树立能动司法理念,着力“五个加强”,努力实现“五个提升”,推动永善经济社会和谐跨越发展和文化繁荣提供有力的司法保障。

 一、加强党建促进,提升队伍执行力。 进一步明确新形势下法院党建工作的主要任务,以迎接党的十八大召开为重要工作内容,总结十七大以来的党建工作经验,更有力地促进队伍建设。

 一是在思想建设上下更大工夫。始终把思想建设放在首位,立足“四群”教育活动,深入开展社会主义法治理念再学习再教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”及“讲大局、守纪律、比奉献”等主题实践活动,引导党员法官干警践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,切实增强政治意识、宗旨意识和责任意识。

 二是在组织建设上下更大工夫。按照党管干部原则,健全和落实党建工作责任制,坚持德才兼备、以德为先用人标准,不断完善干部选拔任用机制和干部管理机制,推进党内民主建设,把各方面优秀人才聚集到人民司法事业中来。

 三是在能力建设上下更大工夫。采取“请进来、走出去”的形式加大对法官干警的学习培训力度,通过上挂下派等方式强化院机关与基层法庭之间优秀干警的交流培养,不断提高干警整体素质和业务能力。

 四是在作风建设上下更大工夫。进一步发扬党的优良传统,加强作风教育,引领干警带头遵纪守法、规范言行,加强修养,杜绝对群众冷、横、硬、拖等现象的发生,以公正、高效、廉洁、文明的行为,切实树立人民法官可亲、可信、可敬的形象。

     二、加强职能发挥,提升群众工作力。立足审判执行工作,扎实推进“四群”教育活动。

 一是全力维护社会稳定。认真贯彻宽严相济刑事政策,既保持对“两抢一盗”等多发犯罪的“严打”不动摇,又注重对初犯、偶犯、从犯的轻缓处罚;深入探索量刑规范化改革,促进量刑公开、公正和均衡;完善上访案件公开听证制度,穷尽措施排查化解涉诉信访积案;按照县委政府提出的“明确一个目标”、“突出四个重点”、“实现三个确保” 等移民工作要求,加大各类移民纠纷研判力度,全力以赴做好移民维稳工作。

 二是努力构建社会和谐。积极探索矛盾纠纷调处机制,充分发挥调处中心纠纷化解职能,完善诉调对接机制,进一步加强司法调解与人民调解、行政调解机构的衔接力度,合力做好社会矛盾化解,切实把一切社会不和谐因素消除在萌芽状态。努力探索行政和解机制,妥善处理征地拆迁案件,积极提供司法建议,有效化解行政争议,推进依法行政。创新执行方法,完善联动威慑机制,深入开展反规避执行专项活动,保障当事人合法权益实现。

 三是切实抓好民生服务。积极开展社区矫正,对非监禁刑服刑人员进行回访帮教,使之尽快融入社会;坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,加强未成年人犯罪预防教育工作;强化立案信访窗口服务,及时回应当事人的合理诉求,保护好人民群众的合法权益;健全和完善司法救助机制,加大诉讼费减缓免力度,建立刑事被害人救助基金,维护民权;继续加大巡回审判工作力度,全面推行法官联系村社机制,依托民情联系卡,倾力为群众排忧解难。

 三、加强管理创新,提升司法公信力。 以提质增效为目标,以制度建设为抓手,把握关键环节完善管理机制。

 一是强化审判流程跟踪管理。充分发挥案件《流程表》卡随案走的节点跟踪问效优势,提升法官均衡结案意识,缩短办案期限,提高审判效率,以高效促公正。

 二是强化廉政风险防范管理。按照教育、制度、惩处、监督并重的要求,严格落实党风廉政建设责任制。从廉政文化建设、廉政风险防范管理、廉政宣传教育入手,结合立案、庭审、执行和审务等廉政风险关键环节,构建起以工作岗位为点、工作程序为线、监督制度为面的党风廉政建设机制。

    三是强化目标责任制对接管理。进一步深化抓党建带队建促审判工作思路,将岗位目标责任制与党建目标责任制有机融合,实现党建工作与审执工作同频共振效应,推动各项工作互促互动良好局面。

 四是强化人民陪审员管理。完善人民陪审员选任机制,加大培训力度,对人民陪审员工作实施绩效考核,调动人民陪审员参与庭审、调解、执行、送达等诉讼活动的积极性,缓解法院案多人少矛盾。

  四、加强文化宣传,提升法院影响力。 准确把握人民群众对审判执行工作的知情权、监督权、参与权、表达权需求,以增强司法的公开、透明度为目标,全面实施 “阳光司法工程”,不断增强人民法院工作的亲和力、公信力和影响力。

    一是主题突出。以争创法院文化建设示范单位活动为目标,立足文化建设年,重点做好对服务大局、落实民生司法、阳光司法、公正司法、诚信司法等工作的新闻宣传专题策划,提升宣传工作质量和水平,有效促进法院文化建设。

    二是重心下移。立足“四群”教育活动,深入挖掘基层法庭、一线法官在坚持群众路线中走村串寨、贴近群众化解纠纷,为民排忧解难的感人事迹,大力弘扬法官干警一心为民的情怀。加大典型案例宣传力度,让人民群众感受司法在惩恶扬善、弘扬优秀文化中的倡导作用。

 三是氛围营造。注重巩固既有的文化建设成果和经验提炼,丰富文化载体,拓展文化形式和内容,围绕“崇德、尚法、明断、精进”四个篇章,进一步营造浓厚的法院文化氛围。

 五、加强基础建设,提升司法保障力。

 积极争取县委政府关心支持,按照科学规划、适度超前的原则,加紧院机关审判综合楼迁建前期准备,尽快开工建设;以提高公开审判和审判管理水平为目标,加快信息化建设步伐。积极配合上级法院,加大投入,推进数字法庭建设,开通四级内网,全面实现人民法院管理信息化。

    各位代表展望2012年,随着溪洛渡电站建设步伐的加快,伴随着我县经济社会又好又快发展的良好势头,在县委的坚强领导下,我们满怀信心,紧紧依靠人大、政府、政协和社会各界的监督指导,以高度的责任感和使命感,开启新征程,创造新业绩,为永善 “十二五”规划发展年营造良好的司法环境作出新贡献!

 

 


《永善县人民法院工作报告》有关用语说明

(仅供参考)

 

1、【量刑规范化】即把抽象的法律规则与具体的案件事实相结合并上升为理性与具体的过程的规范化。它表现为量刑统一化与量刑个别化的有机统一,是在尊重量刑实质和遵循量刑规律的前提下,通过设置和适用完备的程序制度,使量刑生产出公正有效及符合刑罚目的的量刑判决。 

2、【宽严相济】:在刑事审判过程中根据犯罪的具体情况,实行区别对待,做到该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪,打击和孤立极少数,教育、感化和挽救大多数,最大限度地减少社会对立面,促进社会和谐稳定,维护国家长治久安。

3、【诉前调解】:指人们法院在决定受理当事人的起诉前,对双方当事人进行调解;如果调解不成,再由人民法院立案受理的制度。

4、【案结事了】“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”是人民法院确立的民事审判工作的一项重要原则,体现了民事司法手段与民事司法目标的高度和谐统一。“案结事了”是目标,不仅仅是了在当事人息诉罢讼,还要了在有利于社会经济发展,有利于社会主义道德的推行,有利于最大限度地增加社会和谐因素。

5、【反规避执行】:规避执行是指负有履行生效法律文书确定给付义务的当事人、或对生效法律文书负有协助义务的其他人,采取转移、隐匿财产或为财产给付设置法律、人为障碍等方式,造成无财产可供执行的假象,以达到逃避履行生效法律文书确定义务的行为。反规避执行是指人民法院及其他协助单位对规避执行行为进行反击、压制和处罚的各项体制机制和措施手段的总和,是通过完善法律制度、提升管理水平,持续、有效地压缩被执行人规避执行空间,致使被执行人无法律和体制漏洞可钻,其任何尝试规避的行为均将遭遇执行机制的反制,反规避执行强调事前防范,并最终建立让被执行人及协助义务人不敢规避、不能规避的体制和机制。

6、【自动履行】:指被执行人收到执行通知书后,人民法院尚未采取强制执行措施时自行履行生效法律文书确定的义务。

7、【和    解】:指执行过程中当事人之间自愿达成和解协议,变更生效法律文书确定的履行义务主体、标的物及其数额、履行期限和履行方式,并已履行完毕,以及部分执行后申请人放弃剩余债权的执行。

8、【执行威慑网络】:人民法院为有效解决“执行难”问题而探索的一项新的工作机制。是指人民法院联合公安、工商、银行、出入境管理、房地产管理等部门,对拒不履行生效裁判确定的给付财产义务的被执行人,通过限制工商登记、限制贷款、限制出境、限制购房等办法,促使其自动履行生效裁判。

9、【 五定一包 】:指定承办人员、定督办领导、定化解措施、定化解期限、定目标责任、领导包案责任。

10、【 四亮四评 】:“四亮”指亮身份、亮职责、亮承诺、亮诉讼服务流程;“四评”指自己评、群众评、领导评、组织评。

11、【法律五进】:法院送法“进农村、进社区、进学校、进机关、进企业”活动。

12、【诉讼风险】:是指当事人行使诉讼权利、履行诉讼义务不当,可能导致的不利后果。如对提出的诉讼请求不能提交有效证据,或者诉讼请求超过法律规定的期限等,人民法院依法不予支持。

13、【司法救助】:是为解决经济困难的群众打不起官司而采取的一项救济制度。按照法律规定,人民法院审理民事、行政案件实行收取案件诉讼费制度,诉讼收费全部上缴国家财政。但是对于经济确有困难交不起诉讼费的当事人,人民法院根据规定可以对当事人决定缓交、减交或免交诉讼费。

14、【诉调对接】:是指诉讼调解制度与人民调解制度的对接,是诉讼调解与人民调解相结合的多元化纠纷解决机制之一。通过“诉调对接”,能够实现诉讼调解和人民调解工作资源共享,一方面有利于群众选择纠纷解决机制,降低诉讼成本,减轻法院的审判压力,实现案件的有效分流,实现诉讼效益最大化;另一方面,人民调解组织通过参与诉讼调解,强化业务素质,提高调解业务水平。

15、【五个年活动】:即是素质提升年、群众工作年、管理强化年、基础夯实年、文化建设年活动。


 

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编辑:龙艳    

 

 

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